高空清洁安全无小事

——重标准、严规范、强培训守卫高空安全

 

高空清洗行业是随着城市现代化而兴起的行业。其行业特点是露天高空悬吊作业 ，工作艰苦、危险性大、技术性强。加强对从事这一职业的重视及员工技能培训尤显迫切和重要。

高空清洗作业有法可依

2002年12月1日施行《中华人民共和国安全生产法》从根本上对安全生产做了界定，也为高空清洗行业做了引领和参考。《安全生产法》第二章第二十七条规定 ：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业 ”。特种作业人员所从事的工作一般都有潜在的危险性，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危险，也容易给其他从业人员以及人民群众的生命和财产安全造成威胁。同时，《安全生产法》也对从业人员的权利及义务做了规定 。概括起来为“三大义务，八项权利”。三大义务具体为：严格遵守规章制度的义务，自觉学习安全生产知识的义务，险情报告的义务。八项权利具体为：知情权，建议权，批评权和检举、控告权，拒绝权，紧急避险权，依法向本单位提出要求赔偿的权利，获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利，获得安全生产教育培训的权利。如果从业人员能够切实履行法定义务，享受应有权利，逐步提高自身素质，提高安全生产技能，就能够及时有效地避免和消除大量事故隐患，掌握安全生产的主动权。

标准确保安全生产

GB 23525-2009《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》于2009年4月13日发布，12月1日正式实施。此国家标准编写过程出于以下几方面考虑：一是总结高空安全作业的经验教训；二是引进国外先进理念和技术，推广使用先进的产品，引企业向国际看齐，明确发展方向，规范行为市场。三是国家标准要具有强制性，具有权威性，作为国家执法的依据。

国家标准制定有两个原则：一是行为规范，知道什么是好的，好在哪？造成隐患的原因是什么，怎么做才是规范的、安全的；二是先进技术、理念、设备，国家标准的出台要对行业发展的规范起到至关重要的作用。有方向，有规范，才能改变企业从业人员原有的工作方向和认知态度。

培训提升行业整体实力

有标准只是第一步，接下来便是开展专业技能培训。为此，高空服务业分会自2009年成立开始便积极参与标准的制定及行业专业技能人才的培养。高空技能从业的培训，培训都是标准起草者，秉着为企业省钱、减负原则，常年奔波于全国各地。

培训要遵守严格的标准和流程。对员工而言，要提升从业者的安全理念、素质，要让其知其然还要知其所以然，通过理论、实操、考试，合格后最终获得资质证书。对企业而言，经过专业的评审过程，评审资料、评审手册备案，参考标准采购设备，从业人员提供专业、权威证书持证上岗，在投标时能作为筹码，使培训在规范行业市场秩序，不断在提升企业水平和施工要求上发挥效力。企业光有资格认还不够，还得有专业知识。培训其实是一个教育提升过程，可以让企业通过建立管理制度，通过评审使企业的安全管理水平上升到一个台阶。从根本上保证员工的安全，也提升行业的整体水平。

行业要想健康发展，不能搞低价，高空行业属于高技术、高风险，低利润的高危行业，不能与其他业态的清洁相提并论，只有高利润才是高空清洗行业发展的健康状态。而这也正是培训、获取证书的价值所在。

规范设备保证安全

目前，高空清洗作业设备按照设备不同可分为五类：一是座板式单人吊具，二是高空清洗吊篮（暂设式吊篮），三是擦窗机（常设式吊篮），四是高空作业平台（车），五是机器人擦窗机。

此处重点介绍座板式单人吊具。座板式单人吊具是高空清洗作业人员个人使用的有防坠落功能的无动力载人用具，由挂点装置、悬吊下降系统和坠落保护系统三部分组成。悬吊下降系统是通过手控下降器沿工作绳将座板下移或固定在任意高空进行作业的工作系统中，由工作绳、下降器、连接器、座板等组成。由于座板式单人吊具操作方法是作业人员在高空用一根绳子悬吊工作，就像蜘蛛一样，所以又被人们形象地称为“蜘蛛人”。GB 23525-2009《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》对这种施工方法的设备要求、安全操作要求和安全管理都进行了规范。由于这种施工方法，设备简单、投资少，清洗效率高，能够对复杂的建筑物外立面结构进行清洗，因此长期以来一直是高空清洗作业的首选方式。

施工安全管理需严

安全预警是检验高空清洗工作是否有效的第一道防线。只有将安全隐患杜绝在施工前，才能最大限度地保障作业的人员、物品安全，继而确保工作的效率及成果。因此，要严格按照施工安全的管理要点作业。施工安全管理要求具体为：

1. 采用座板式单人吊具悬吊作业的企业应取得座板式单人吊具悬吊作业安全资质。

2. 作业人员应接受高空悬吊作业的岗位培训，取得座板式单人吊具悬吊作业操作证后持证上岗作业。

3. 座板式单人吊具悬吊作业的企业应有安全管理制度。企业领导层应指定专人负责安全工作。

4. 企业的技术人员、质量管理人员应当具备安全工作知识，经过安全培训。

5. 企业的高空清洗项目经理、领班工长应当经过安全培训，有清洗工作经验，能够预见、发现安全隐患，有处理施工中安全问题的能力。

6. 企业在招投标、勘察现场、制定作业方案时，应当充分考虑如何保证安全施工。

7. 施工前应当对全部施工人员进行安全交底，除常规安全事项外，重点讲明本次施工的安全控制点和控制方法。

8. 悬吊作业前应制定发生事故时的应急和救援预案。

9. 悬吊作业区域下方应设警戒区，其宽度应符合GB 3608高处作业分级附录A中可能坠落范围半径的要求，在醒目处设置警示标志并有专人监控。悬吊作业时警戒区内不得有人、车辆和堆积物。

10. 悬吊作业时屋面应有经过专业培训的安全员监护。禁止无关人员进入屋面的吊点区域内，避免发生触碰事故。

11. 严格实施操作开始前全方位的安全检查。如果忽视操作前的安全检查，往往容易发生重大事故和灾难。检查应设定具体检查项目，指定检查人员，检查后确认签字，以备后查。

安全工作无小事，要隐患于未然。只有确保各方面安全隐患被扼杀在萌牙期，才能保证安全的成果、安全、高效。

参考资料

[1] 《高空清洗作业人员实用操作安全技术》

[2] 《中华人民共和国安全生产法》

[3] GB 23525-2009《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》

[4] GB 19155-2003《高处作业吊篮》

[5] GB 19154-2003《擦窗机》

[6] DB 11/T 1194-2015《高处悬吊作业企业安全生产管理规范》

 

摘自《现代清洁》